01、問：納稅人享受集成電路、工業(yè)母機、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策(以下簡稱三項加計抵減政策)，是否要向稅務(wù)部門提交聲明?

　　答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策有關(guān)征管事項的公告》(2023年第1號)規(guī)定，符合規(guī)定的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人，應(yīng)在年度首次確認適用加計抵減政策時，通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《適用加計抵減政策的聲明》。

　　不同于生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，三項加計抵減政策均采取清單管理，清單由工信部門牽頭制定。清單內(nèi)的納稅人進行納稅申報時，系統(tǒng)會彈出相關(guān)提示，引導納稅人申報享受對應(yīng)的加計抵減政策，納稅人無需再提交相關(guān)聲明。

　　02、問：由于不再符合政策條件而退出三項加計抵減政策清單的企業(yè)，前期符合政策條件時已計提但尚未抵減完畢結(jié)余的加計抵減額應(yīng)當如何處理?

　　答：納稅人不再符合政策條件時，結(jié)余的加計抵減額可以繼續(xù)抵減。

　　03、問：享受三項加計抵減政策的納稅人，注銷時結(jié)余的加計抵減額如何處理?

　　答：納稅人注銷，結(jié)余的加計抵減額停止抵減。

　　04、問：企業(yè)A屬于三項加計抵減政策納稅人，被合并至企業(yè)B，企業(yè)A辦理了注銷手續(xù)，其結(jié)余的加計抵減額能否參照《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組增值稅留抵稅額處理有關(guān)問題的公告》(2012年第55號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)轉(zhuǎn)至企業(yè)B繼續(xù)抵減?

　　答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組增值稅留抵稅額處理有關(guān)問題的公告》(2012年第55號)規(guī)定：“增值稅一般納稅人在資產(chǎn)重組過程中，將全部資產(chǎn)、負債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他增值稅一般納稅人，并按程序辦理注銷稅務(wù)登記的，其在辦理注銷登記前尚未抵扣的進項稅額可結(jié)轉(zhuǎn)至新納稅人處繼續(xù)抵扣。”上述規(guī)定是考慮到留抵稅額是納稅人負擔的尚未抵扣的進項稅額，抵扣是納稅人應(yīng)有的權(quán)利，但加計抵減額是根據(jù)可抵扣進項稅額的一定比例計算的，用于抵減應(yīng)納稅額的額度，不屬于進項稅額，而是符合條件的納稅人才能享受的優(yōu)惠，不能參照上述規(guī)定執(zhí)行。因此，企業(yè)A結(jié)余的加計抵減額不能結(jié)轉(zhuǎn)至企業(yè)B繼續(xù)抵減。

　　05、問：企業(yè)A屬于三項加計抵減政策納稅人，重組后分立為企業(yè)A和企業(yè)B，請問企業(yè)A結(jié)余的加計抵減額能否結(jié)轉(zhuǎn)或部分結(jié)轉(zhuǎn)至企業(yè)B抵減?

　　答：企業(yè)A結(jié)余的加計抵減額，應(yīng)由企業(yè)A繼續(xù)抵減，不能結(jié)轉(zhuǎn)或部分結(jié)轉(zhuǎn)至分立后新成立的企業(yè)B抵減。如果企業(yè)B符合加計抵減政策規(guī)定，應(yīng)按照本企業(yè)可抵扣進項稅額自行計提加計抵減額。

　　06、問：三項加計抵減政策均自2023年1月起執(zhí)行，清單發(fā)布后，納稅人可計提但未計提的加計抵減額，是否需要逐月調(diào)整申報表，并退還前期已繳納稅款?

　　答：《財政部?稅務(wù)總局關(guān)于先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》(2023年第43號)、《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于集成電路企業(yè)增值稅加計抵減政策的通知》(財稅〔2023〕17號)及《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于工業(yè)母機企業(yè)增值稅加計抵減政策的通知》(財稅〔2023〕25號)等文件(以下簡稱43號公告等文件)規(guī)定，適用加計抵減政策的企業(yè)，“可計提但未計提的加計抵減額，可在確定適用加計抵減政策當期一并計提”。納稅人應(yīng)在確定適用加計抵減政策的當期將可計提但未計提的加計抵減額一并計提，不再調(diào)整以前的申報表。

　　07、問：適用三項加計抵減政策的企業(yè)，以前稅款所屬期可計提但未計提的加計抵減額，應(yīng)該如何進行申報?

　　答：43號公告等文件規(guī)定，適用加計抵減政策的企業(yè)，“可計提但未計提的加計抵減額，可在確定適用加計抵減政策當期一并計提”。納稅人申報時，應(yīng)將計提的加計抵減額填寫在《增值稅及附加稅費申報表附列資料(四)》“二、加計抵減情況”第2列“本期發(fā)生額”中。

　　08、問：適用三項加計抵減政策的企業(yè)在2023年1月1日前取得的增值稅專用發(fā)票，在2023年1月1日后勾選抵扣，其對應(yīng)的進項稅額能否計提加計抵減額?

　　答：可以。納稅人在2023年1月1日至2027年12月31日之間申報抵扣的進項稅額，可按規(guī)定計提加計抵減額，但不包括2022年12月31日以前取得并抵扣的異?？鄱悜{證，已作進項稅額轉(zhuǎn)出，又于2023年1月1日以后解除異常并轉(zhuǎn)入的進項稅額。

　　09、問：企業(yè)A已經(jīng)開始享受先進制造業(yè)加計抵減政策，后期又被工信部門列入工業(yè)母機企業(yè)清單，是否可以選擇停止享受先進制造業(yè)加計抵減政策，而申請享受工業(yè)母機加計抵減政策?工業(yè)母機加計抵減政策加計15%，如企業(yè)A前期已按先進制造業(yè)的5%計提加計抵減額，能否對差額部分進行補充計提?

　　答：納稅人同時符合三項加計抵減政策的，可以擇優(yōu)選擇適用，但在同一期間不得疊加適用。企業(yè)A先適用先進制造業(yè)加計抵減政策，后期可選擇停止享受該政策，改為選擇工業(yè)母機加計抵減政策，前期未計提的差額部分可以一次性補充計提。

　　10、問：按照現(xiàn)行規(guī)定不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額，是否可以計提加計抵減額?

　　答：不可以。只有當期可抵扣進項稅額才能計提加計抵減額。

　　11、問：適用集成電路、工業(yè)母機、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策(以下簡稱三項加計抵減政策)的企業(yè)既有一般計稅方法的銷售額，也有簡易計稅方法的銷售額，其簡易計稅方法對應(yīng)的應(yīng)納稅額能否抵減加計抵減額?

　　答：加計抵減額只可以抵減一般計稅方法對應(yīng)的應(yīng)納稅額。簡易計稅方法對應(yīng)的應(yīng)納稅額，不可以抵減加計抵減額。

　　12、問：適用三項加計抵減政策的企業(yè)A同時還符合即征即退政策條件，能否同時享受加計抵減政策和即征即退政策?

　　答：《財政部?稅務(wù)總局關(guān)于先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》(2023年第43號)、《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于集成電路企業(yè)增值稅加計抵減政策的通知》(財稅〔2023〕17號)及《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于工業(yè)母機企業(yè)增值稅加計抵減政策的通知》(財稅〔2023〕25號)等文件(以下簡稱43號公告等文件)規(guī)定，納稅人同時符合多項增值稅加計抵減政策的，可以擇優(yōu)選擇適用，但在同一期間不得疊加適用。43號公告等文件僅明確不能疊加適用多項加計抵減政策，納稅人可以同時享受加計抵減政策和即征即退政策。

　　13、問：先進制造業(yè)企業(yè)A為農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，能否同時享受先進制造業(yè)加計抵減政策和農(nóng)產(chǎn)品加計抵扣政策?

　　答：43號公告規(guī)定，先進制造業(yè)企業(yè)同時符合多項增值稅加計抵減政策的，可以擇優(yōu)選擇適用，但在同一期間不得疊加適用。43號公告中僅明確不能疊加適用多項加計抵減政策。農(nóng)產(chǎn)品加計抵扣政策是指企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)務(wù)，購進用于生產(chǎn)或者委托加工13%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品，可加計一個百分點，按照10%扣除率計算抵扣進項稅額，不屬于加計抵減政策，納稅人可以同時享受先進制造業(yè)加計抵減政策和農(nóng)產(chǎn)品加計抵扣政策。

　　14、問：企業(yè)A已計提加計抵減額的進項稅額，按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出的，在計提加計抵減額時如何處理?形成了負數(shù)怎么申報?

　　答：43號公告等文件規(guī)定，“按照現(xiàn)行規(guī)定不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額，不得計提加計抵減額;已計提加計抵減額的進項稅額，按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出的，應(yīng)在進項稅額轉(zhuǎn)出當期，相應(yīng)調(diào)減加計抵減額?！奔{稅人在申報時，應(yīng)將調(diào)減的加計抵減額填寫在《增值稅及附加稅費申報表附列資料(四)》“二、加計抵減情況”第3列“本期調(diào)減額”中。按規(guī)定調(diào)減加計抵減額后，形成的可抵減額負數(shù)，應(yīng)填寫在第4列“本期可抵減額”中，通過表中公式運算，可抵減額負數(shù)計入當期“期末余額”欄中。

　　15、問：適用三項加計抵減政策的企業(yè)，能否申請享受留抵退稅?

　　答：加計抵減額是根據(jù)可抵扣進項稅額的一定比例計算的，用于抵減應(yīng)納稅額的額度，并不是納稅人的進項稅額，不會影響納稅人的留抵稅額。符合現(xiàn)行留抵退稅政策條件的納稅人，無論是否享受過加計抵減政策，均可申請辦理留抵退稅。

　　16、問：享受三項加計抵減政策的納稅人，發(fā)生留抵退稅或留抵稅額抵減欠稅(以下簡稱“留抵抵欠”)后，相應(yīng)的進項稅額轉(zhuǎn)出是否需要調(diào)減加計抵減額?

　　答：43號公告等文件規(guī)定，“按照現(xiàn)行規(guī)定不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額，不得計提加計抵減額;已計提加計抵減額的進項稅額，按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出的，應(yīng)在進項稅額轉(zhuǎn)出當期，相應(yīng)調(diào)減加計抵減額?！?/p>

　　納稅人的留抵稅額，是按規(guī)定可抵扣但尚未抵扣完的進項稅額，不屬于不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額。因此，適用三項加計抵減政策的納稅人，在留抵退稅或留抵抵欠后作進項稅額轉(zhuǎn)出時，不需要調(diào)減加計抵減額。

　　17、問：納稅人適用免稅政策、簡易計稅政策對應(yīng)的進項稅額，應(yīng)在申報加計抵減時的本期發(fā)生額中直接扣減，還是通過本期調(diào)減額方式調(diào)減?

　　答：43號公告等文件規(guī)定，“按照現(xiàn)行規(guī)定不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額，不得計提加計抵減額;已計提加計抵減額的進項稅額，按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出的，應(yīng)在進項稅額轉(zhuǎn)出當期，相應(yīng)調(diào)減加計抵減額?！奔{稅人適用免稅政策、簡易計稅政策對應(yīng)的進項稅額，屬于按照現(xiàn)行規(guī)定不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額，應(yīng)直接在進項稅額中扣減后再計提加計抵減額，并填寫在《增值稅及附加稅費申報表附列資料(四)》“二、加計抵減情況”第2列“本期發(fā)生額”。如相應(yīng)進項稅額已抵扣，又通過進項稅額轉(zhuǎn)出欄次轉(zhuǎn)出，在抵扣時應(yīng)按照抵扣的進項稅額計提加計抵減額，并填寫《增值稅及附加稅費申報表附列資料(四)》“二、加計抵減情況”第2列“本期發(fā)生額”;在進項稅額轉(zhuǎn)出時，通過“二、加計抵減情況”第3列“本期調(diào)減額”調(diào)減。

　　18、問：43號公告等文件明確，出口貨物勞務(wù)不適用加計抵減政策，其對應(yīng)的進項稅額不得計提加計抵減額。對于出口視同內(nèi)銷征稅、出口應(yīng)征稅、出口適用零稅率的貨物對應(yīng)的進項稅額，能否計提加計抵減額?

　　答：43號公告等文件提到的出口貨物勞務(wù)，并未區(qū)分是否征稅，出口視同內(nèi)銷征稅、出口應(yīng)征稅、出口適用零稅率的貨物均為出口貨物，其對應(yīng)的進項稅額不得計提加計抵減額。

　　19、問：43號公告等文件明確,加計抵減企業(yè)兼營出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為且無法劃分不得計提加計抵減額的進項稅額，按照以下公式計算：不得計提加計抵減額的進項稅額=當期無法劃分的全部進項稅額×當期出口貨物勞務(wù)和發(fā)生跨境應(yīng)稅行為的銷售額÷當期全部銷售額。某納稅人2023年11月底被工信部門納入先進制造業(yè)清單，12月申報時能否按照1-11月合計銷售額計算不得計提加計抵減額的進項稅額，還是必須逐月計算?

　　答：三項加計抵減政策采用清單制，每年清單發(fā)布均可能存在追溯執(zhí)行的情況。納稅人可在確定適用加計抵減政策的當期，將前期未計算的不得計提加計抵減額的進項稅額，按照當年1月至當期累計銷售額比例一并計算。后續(xù)納稅人按月申報享受加計抵減政策，應(yīng)按當月銷售額比例計算不得計提加計抵減額的進項稅額。

　　20、問：43號公告等文件明確加計抵減企業(yè)兼營出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為且無法劃分不得計提加計抵減額的進項稅額，按照以下公式計算：不得計提加計抵減額的進項稅額=當期無法劃分的全部進項稅額×當期出口貨物勞務(wù)和發(fā)生跨境應(yīng)稅行為的銷售額÷當期全部銷售額。上述公式中當期全部銷售額是否包含出口免稅銷售額、其他免稅銷售額、簡易計稅銷售額等?

　　答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運輸服務(wù)進項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》(2019年第31號)中規(guī)定，加計抵減政策適用所稱“銷售額”，包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調(diào)整銷售額。其中，納稅申報銷售額包括一般計稅方法銷售額，簡易計稅方法銷售額，免稅銷售額，稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票銷售額，免、抵、退辦法出口銷售額，即征即退項目銷售額。

　　21、問：納稅人2023年適用三項加計抵減政策，2024年由于不符合條件不再享受三項加計抵減政策，如果納稅人2023年已計提加計抵減額的進項稅額在2024年發(fā)生進項稅額轉(zhuǎn)出，納稅人還需要相應(yīng)調(diào)減加計抵減額嗎?

　　答：納稅人由于不符合條件不再享受三項加計抵減政策，不能繼續(xù)計提加計抵減額，但結(jié)余的加計抵減額仍可繼續(xù)抵減;已計提加計抵減額的進項稅額發(fā)生進項稅額轉(zhuǎn)出時，應(yīng)相應(yīng)調(diào)減加計抵減額，如結(jié)余的加計抵減額不足以調(diào)減，則需按規(guī)定補征相應(yīng)稅款。

　　來源：國家稅務(wù)總局

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