12月19日，北京市政府印發(fā)《北京市關(guān)于推動(dòng)科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，共推出包括充分發(fā)揮孵化器對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐作用、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與孵化等在內(nèi)的18項(xiàng)舉措，以此來推動(dòng)科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展。

　　北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人張宇蕾表示，“圍繞創(chuàng)業(yè)孵化4.0時(shí)代要求，此次《指導(dǎo)意見》中提出加快推動(dòng)孵化范式的變革升級(jí)，搶抓創(chuàng)新范式變革新機(jī)遇，全面推動(dòng)孵化器向?qū)I(yè)化、價(jià)值化、國(guó)際化升級(jí)，為首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐”。

　　鼓勵(lì)社會(huì)資本參與

　　為全面推動(dòng)孵化器向?qū)I(yè)化、價(jià)值化、國(guó)際化升級(jí)，此次《指導(dǎo)意見》推出共計(jì)18項(xiàng)具體舉措?！吨笇?dǎo)意見》提出，要充分發(fā)揮孵化器對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐作用;進(jìn)一步加強(qiáng)孵化器專業(yè)服務(wù)能力建設(shè);全力構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)業(yè)孵化新格局。

　　具體來看，為充分發(fā)揮孵化器對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐作用，《指導(dǎo)意見》提出，支持孵化器主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和頂級(jí)戰(zhàn)略科學(xué)家，面向世界科技前沿開展超前深度孵化;支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局高能級(jí)孵化器，強(qiáng)化孵化器在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)中的樞紐作用;鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化器，支持領(lǐng)軍企業(yè)與孵化器合作，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新;推動(dòng)孵化器、加速器和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共建創(chuàng)投基金和創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建“孵化+加速+產(chǎn)業(yè)化”的接續(xù)機(jī)制。

　　同時(shí)，《指導(dǎo)意見》還鼓勵(lì)社會(huì)資本參與孵化，包括支持孵化器聯(lián)合社會(huì)資本共同設(shè)立專業(yè)的早期孵化基金，耐心孵化硬科技項(xiàng)目。支持資本聚焦硬科技建設(shè)孵化器，實(shí)現(xiàn)投后管理與孵化加速的深度融合。支持國(guó)家、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目入孵，探索“科技經(jīng)費(fèi)+股權(quán)投資”接續(xù)支持機(jī)制，加速推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等聯(lián)合孵化器開發(fā)硬科技創(chuàng)業(yè)貸，給予長(zhǎng)周期貸款支持，拓寬硬科技企業(yè)融資渠道。

　　面向未來，《指導(dǎo)意見》明確，以“聚焦前沿，升級(jí)范式;賦能產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌布局;鏈接全球，開放協(xié)同;市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)”為基本原則，到2027年底，在北京市形成標(biāo)桿孵化器示范引領(lǐng)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器骨干支撐、其他科技企業(yè)孵化器功能齊全的梯度接續(xù)創(chuàng)業(yè)孵化體系。

　　孵化器邁入深水區(qū)

　　北京青禾谷倉(cāng)硬科技孵化器有限公司(小米谷倉(cāng)智能硬件孵化器)創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官洪華表示，“孵化器已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，淺嘗輒止的模式已不可行?！吨笇?dǎo)意見》提出的結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)垂直服務(wù)能力、建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和早期孵化器基金，為下一階段的孵化器工作提出了明確的努力方向”。

　　北京創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)顏振軍表示，“當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入深度調(diào)整期，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、技術(shù)前沿快速拓展、技術(shù)創(chuàng)業(yè)更加活躍，新一代創(chuàng)業(yè)者對(duì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、金融服務(wù)提出了更高的要求，創(chuàng)業(yè)孵化行業(yè)需要范式創(chuàng)新，出臺(tái)《指導(dǎo)意見》恰逢其時(shí)”。

　　顏振軍指出，一方面，《指導(dǎo)意見》指明了全市創(chuàng)業(yè)孵化體系重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、模式創(chuàng)新、能力升級(jí)的方向;另一方面，《指導(dǎo)意見》提出了新孵化理念，對(duì)孵化模式創(chuàng)新、孵化能力提升提出了要求、提供了方向。另外，《指導(dǎo)意見》還明確，孵化器的產(chǎn)業(yè)功能應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮，符合今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向。

　　“下一步，我們將與首都地區(qū)的科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，積極落實(shí)《指導(dǎo)意見》。”顏振軍表示，包括做好政府與孵化器的橋梁紐帶;助力現(xiàn)有孵化器轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過人員培訓(xùn)、模式優(yōu)化、架構(gòu)重組，增強(qiáng)專業(yè)化能力，提升孵化績(jī)效;做好決策參考，反映創(chuàng)孵行業(yè)訴求，為政府有關(guān)部門適時(shí)調(diào)整或加強(qiáng)相關(guān)政策措施提供支撐。

　　“國(guó)家隊(duì)”數(shù)量居全國(guó)之首

　　“科技企業(yè)孵化器是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)、推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要的支撐作用?！睆堄罾俦硎?。

　　作為全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)向標(biāo)，北京科技孵化器建設(shè)取得了亮眼成績(jī)。數(shù)據(jù)顯示，自1989年北京市第一家孵化器成立以來，歷經(jīng)30多年的發(fā)展，北京共有各類孵化器和眾創(chuàng)空間500余家，其中，市級(jí)孵化器106家，國(guó)家級(jí)孵化器71家，國(guó)家級(jí)孵化器數(shù)量居全國(guó)城市首位;孵化器參與的投資基金超過300億元，規(guī)模在全國(guó)最高;近十年，孵化上市企業(yè)200余家、獨(dú)角獸企業(yè)30余家。

　　為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，探索新時(shí)期科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展新范式，2022年，北京在全國(guó)率先試點(diǎn)建設(shè)10家引領(lǐng)類標(biāo)桿孵化器和13家培育類標(biāo)桿孵化器，在創(chuàng)業(yè)孵化4.0時(shí)代，掀起硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新熱潮。

　　“經(jīng)過一年多的建設(shè)與發(fā)展，23家標(biāo)桿孵化器取得顯著成效。”張宇蕾介紹，在孵企業(yè)930家，其中，新增孵化企業(yè)348家，新培育國(guó)高新、專精特新企業(yè)109家;標(biāo)桿孵化器2022年?duì)I業(yè)收入36.64億元;在孵的195家國(guó)高新企業(yè)，2022年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收36.61億元，同比增長(zhǎng)45.6%;累計(jì)采購(gòu)專業(yè)儀器設(shè)備255臺(tái)套，投入超過5000萬(wàn)元;舉辦創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、早期投資、資源對(duì)接等活動(dòng)303場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)6377家次;新增融資83家，累計(jì)完成融資18.3億元。

　　其中，北京市海淀區(qū)9家孵化載體獲評(píng)北京市首批標(biāo)桿孵化器，數(shù)量位列全市第一。北京市海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱海斌表示，“進(jìn)入硬科技創(chuàng)業(yè)階段，海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)持續(xù)迭代升級(jí)，面向人工智能、新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)3.0、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等十大底層技術(shù)領(lǐng)域，支持了一批在資源鏈接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用的孵化載體，有力地推動(dòng)了海淀高質(zhì)量發(fā)展”。

　　此外，北京也向國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀孵化機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)拋出了“橄欖枝”。“面向未來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是硬科技的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是全球開放合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！睆堄罾俳榻B，今年北京積極推動(dòng)了英國(guó)P4精準(zhǔn)醫(yī)療加速器在京建立P4中英精準(zhǔn)醫(yī)療創(chuàng)新中心;積極推進(jìn)意大利、德國(guó)等國(guó)際優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)在京落地。

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