順德模式的形成與演變（未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載與引用）

順德模式的形成與演變（一）順德模式的概念順德位于廣東省的南部，珠江三角洲平原中部，北方是廣州市，東連番禺，北接南海，西鄰新會。順德距廣州32公里。香港127公里、澳門80公里?？偯娣e806.15平方公里，2005年戶籍人口115萬，旅外華僑和港澳同胞超過40萬。由于擁有優(yōu)越的地理和人文條件，順德歷來就是一個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)和外貿(mào)出口基地，這里出產(chǎn)的甘蔗、蠶繭、塘魚，曾在全省乃至全國都享有盛譽(yù)。早在宋代，順德就以“魚米花果之鄉(xiāng)”聞名遐邇。改革開放以來，順德人民充分發(fā)揮政策、地緣和人文優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)拼搏，求實(shí)創(chuàng)新，以敢為天下先的氣魄，率先進(jìn)行了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、行政體制改革等一系列綜合體制改革。順德的迅速崛起，引起了全國的廣泛關(guān)注，被譽(yù)為“順德現(xiàn)象”和“順德模式”。如今，順德是珠江三角洲中部崛起的新城市，成為全國重要的家電、家具、燃?xì)饩叩娜沼闷飞a(chǎn)基地。其中家用電器和燃?xì)饩邇深惍a(chǎn)品銷售分別占全國總產(chǎn)銷量的十分之一和三分之一。順德制造，中國驕傲：順德制造是尤其突出，中國五金制品協(xié)會授予順德“中國燃?xì)饩咧肌狈Q號，中國涂料工業(yè)協(xié)會授予“中國涂料之鄉(xiāng)”的稱號，中國家用電器協(xié)會，中國輕工業(yè)聯(lián)合授予順德為“中國家電之都”的稱號。2009年全區(qū)生產(chǎn)總值1856.98億元，比上升增長14.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值32.94億元，增長3.3%，對GDP貢獻(xiàn)率為0.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1021.56億元，增長11.6%，對GDP貢獻(xiàn)率為52.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值607.51億元，增長19.3%，對GDP的貢獻(xiàn)率為47.2%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為57.1%，民營經(jīng)濟(jì)增加值933.20億元，增長16.2%。按戶籍人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值13.7萬元，按常住人口算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值82230元，增長13.40%。所謂順德模式，其內(nèi)涵是指在農(nóng)村工業(yè)化的過程中，以基層政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)權(quán)改革為契機(jī)，迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑。（二）順德模式的形成與演變1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步與東莞的外資企業(yè)帶動民企發(fā)展的路徑不同，順德的民企相當(dāng)部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)化而來的。在改革開放前，順德是一個純粹的農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)僅僅停留在繅絲等少數(shù)幾個傳統(tǒng)項(xiàng)目上，并且由于人多地少的矛盾，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很難適應(yīng)發(fā)展需要。從1980年代開始，順德提出了“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略。1985年，順德被廣東省政府批準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，政策的利好使順德的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，順德經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了第一次飛躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年順德的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值按1990年的不變價格計(jì)算，不足16億元。但1985年其工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻了一番，至1990年工農(nóng)業(yè)總值已接近90億元。此時的順德已大跨步地邁入廣東“四小虎”的行列，其中全國十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)有5個在順德。上世紀(jì)80年代末至90年代初，順德家電產(chǎn)業(yè)在全國攻城略地，戰(zhàn)無不勝。順德生產(chǎn)的電冰箱、空調(diào)器、微波爐、電風(fēng)扇、電飯煲、電子消毒柜、熱水器等十幾個家電產(chǎn)品產(chǎn)銷量均居全國第一，家用電器工業(yè)產(chǎn)值占全國同行業(yè)15%左右。順德大道從南到北約10公里的車程內(nèi)云集了五個中國馳名商標(biāo)——科龍、容聲、美的、萬家樂、格蘭仕。順德可謂當(dāng)之無愧的中國乃至世界的家電制造中心。順德強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)有“兩家一花”之說：兩家是家電和家具，一花則是花卉產(chǎn)業(yè)。順德樂從鎮(zhèn)號稱“世界家具之都”，是全國最大的家具集散地之一，龍江則有“中國家具第一鎮(zhèn)”之稱，集中了順德2/3的家具廠，共1200多家。順德還是全國最大的花卉生產(chǎn)基地，花卉種植面積45000畝，其中陳村鎮(zhèn)占了23000畝。雖然順德花卉的種植面積只占種植總面積的2%，而銷售額卻占了種植業(yè)的60%，是順德農(nóng)業(yè)的一個龍頭。順德取得如此嬌人的成績，是以其政府主導(dǎo)，集體經(jīng)濟(jì)為支撐的發(fā)展路徑分不開的。順德政府提出的“三為主”，（即以集體經(jīng)濟(jì)為主，以工業(yè)為主，以骨干企業(yè)為主）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，是順德模式的核心。順德模式中絕大部分公有企業(yè)是由政府擔(dān)保向銀行貸款發(fā)展起來的。據(jù)1993年的統(tǒng)計(jì)，順德工業(yè)企業(yè)注冊資本中，公有經(jīng)濟(jì)占74%，外資占24.7%，民間資本僅占1.28%。順德人拿出政府的招牌來為企業(yè)作擔(dān)保吸引發(fā)展所需資金，盡管政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法招致非議，但負(fù)債發(fā)展有兩個好處：一個就是把后來的事情提前來辦，一個就是能迅速完成資本原始積累。因?yàn)楫?dāng)時是短缺經(jīng)濟(jì)，市場上的產(chǎn)品供不應(yīng)求，有資本投入，能把產(chǎn)品生產(chǎn)出來就能發(fā)大財(cái)。隨著時間的推移，這種由政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為支撐的發(fā)展模式受到了前所未有的挑戰(zhàn)。上世紀(jì)90年代初，順德鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的危機(jī)已開始顯現(xiàn)：村辦工廠里“引進(jìn)”的外國淘汰“先進(jìn)”機(jī)器已開始在其他地區(qū)引進(jìn)的真正先進(jìn)的生產(chǎn)線面前露怯；集體經(jīng)濟(jì)為主的企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制的疲軟已相當(dāng)成問題；基層政府已經(jīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展背上了沉重的債務(wù)包袱。概括地講順德模式在新的發(fā)展時期，暴露出了以下問題：企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)權(quán)不清，政企不分，管理不善；企業(yè)負(fù)盈，銀行負(fù)貸，政府負(fù)債，國資流失。順德何去何從，必須當(dāng)機(jī)立斷。順德的改革分兩步走。1992年3月，順德撤縣建市。1992年5月，剛剛掛牌才兩個月的中共順德市委市政府向中共廣東省委、省政府打了個報(bào)告——《關(guān)于順德開展綜合改革試驗(yàn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的請示》。1992年9月，在時任廣東省委書記謝非的主持下，廣東省委省政府作出了《關(guān)于支持順德市開展綜合改革試驗(yàn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐問題的批示》，讓其在綜合體制改革上有更大的自主權(quán)；1993年，廣東省委、省政府決定在順德進(jìn)行“以企業(yè)改革為中心的、配套的、綜合的全面改革”試點(diǎn)，即所謂“產(chǎn)權(quán)改革”。1993年7月，時任順德市委書記陳用志在會議報(bào)告中提出：要變舊“三個為主”為新的“三個為主”：即從以集體經(jīng)濟(jì)為主，調(diào)整為以混合型經(jīng)濟(jì)為主，逐步提高非公有經(jīng)濟(jì)的比例；從以工業(yè)為主，調(diào)整為以二三產(chǎn)業(yè)為主，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)的比重；從以骨干企業(yè)為主，調(diào)整為以高而專的集團(tuán)為主。按照“抓住一批，放開一批，發(fā)展一批”的思路，順德市分別采取股份與股份合作制、出讓股權(quán)、拍賣、贖買、租賃與承包經(jīng)營等多種形式，使企業(yè)真正改造成為市場的主體。至1996年年底，市鎮(zhèn)兩級的1001家國有、集體企業(yè)全部轉(zhuǎn)制完畢，混合型經(jīng)濟(jì)格局初步完成，初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的框架。原市鎮(zhèn)兩級的企業(yè)中公有股的比重從90%降到62.4%，外商及民間投資者股比占37.6%。原屬政府的年產(chǎn)值超過億元的32家規(guī)模企業(yè)，轉(zhuǎn)制后政府獨(dú)資經(jīng)營或控股經(jīng)營的15家，上市公司3家，中外合資合作4家，股份制或股份合作制10家。1997年，順德又公布了一項(xiàng)重要改革決定；所有政府機(jī)關(guān)都不再有自己的直屬企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政企分開和政資分離，政府從一般競爭性領(lǐng)域退出，順德鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成了脫胎換骨的革新。①自此，舊的“順德模式”可謂已經(jīng)不復(fù)存在，順德模式進(jìn)入了第二階段，以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的時代。順德在企業(yè)改制前，順德的企業(yè)上市工作起步于上世紀(jì)90年代初，而且企業(yè)的上市工作是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制同步推進(jìn)的。1993年，美的和萬家樂作為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的首批上市企業(yè)在國內(nèi)證券市場發(fā)行了A股，1996年和1999年，科龍分別在香港聯(lián)交所及深圳證券交易所上市。但這四家上市公司在股市上表現(xiàn)平淡，乏善可陳。而且萬家樂和科龍上市后都己被迫進(jìn)行過重組。如何完善“順德模式”全面提升順德企業(yè)的競爭力，一直是廣東省委和佛山市委十分關(guān)注的問題。2004年8月，佛山市成立了利用和發(fā)展資本市場領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)業(yè)上市辦公室，并由市常務(wù)副市長陳云賢出任組長，2004年11月，陳又走馬兼任順德區(qū)委書記。陳云賢從政之前曾擔(dān)任廣發(fā)證券董事長，此次由他來全面主持順德的工作，足見廣東省委和佛山市委推動順德產(chǎn)業(yè)資本化的決心。在陳的推動下，順德區(qū)政府于2005年1月出臺了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》?！兑庖姟返闹饕獌?nèi)容包括：一是設(shè)立順德區(qū)企業(yè)上市工作辦公室，主要承擔(dān)區(qū)利用和發(fā)展資本市場領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)“統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)”利用發(fā)展資本市場的具體工作，協(xié)助和指導(dǎo)企業(yè)的上市工作。二是建立企業(yè)上市“綠色通道”和“一企一議”服務(wù)制度，按照“一企一議”的原則，快速辦理企業(yè)在改制、上市、資本運(yùn)營過程中涉及的各項(xiàng)工作。三是設(shè)立“區(qū)扶持企業(yè)上市專戶”，扶持成功上市的企業(yè)有效降低企業(yè)的上市成本。四是制定企業(yè)上市獎勵政策，對2005年1月13日至2009年12月31日期間完成上市輔導(dǎo)期的企業(yè)、成功發(fā)行股票的企業(yè)，包括在異地“買殼”、“借殼”上市，并將上市公司注冊地遷回順德的企業(yè)，區(qū)政府分別予以獎勵。在順德政府的推動下，順德的上市企業(yè)與日俱增。截止2006年10月，順德已有13家企業(yè)上市，還有5至8家企業(yè)正緊鑼密鼓地申請境外上市，另有50多家企業(yè)已表達(dá)上市意愿和正在進(jìn)行上市籌備工作。2006年7月，順德的德美化工成為中國證券市場重啟IPO后的第一家上市公司，也是順德乃至佛山在A股市場的“第一股”，多年來一直位居順德甚至全國同行業(yè)前列，其成功上市，對其他順德中小企業(yè)具有示范作用。2007年4月，順德碧桂園在香港掛牌上市，年度中國首富花落碧桂園大股東楊惠妍，碧桂園還創(chuàng)造了最多時在股市募集資金超過千億元的神話。資本運(yùn)營，特別是通過企業(yè)上市，不僅使順德的企業(yè)募集到了豐厚的資金，也給歷來喜歡悶頭做生意的順德老板們帶來了觀念上的轉(zhuǎn)變。首先是熟悉并適應(yīng)了“游戲規(guī)則”，例如，企業(yè)上市要保證企業(yè)連續(xù)三年盈利，要繳清稅款，財(cái)務(wù)要公開，等等；其次是深化了對公司治理結(jié)構(gòu)的認(rèn)識，例如，必須分清并界定老板與職業(yè)經(jīng)理人的角色，必須對家庭企業(yè)進(jìn)行改造，等等，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度?？傊潭痰膸啄?，順德企業(yè)繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)換為民營企業(yè)后又經(jīng)歷了一次嬗變，即從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)換。

佛山順德營業(yè)執(zhí)照注銷具體步流程是什么？

佛山領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之后，公司才能夠開展正常的營業(yè)工作業(yè)務(wù)。當(dāng)打算不做生意或者企業(yè)要倒閉時，公司企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照都是需要進(jìn)行注銷流程的。

營業(yè)執(zhí)照注銷需要提交材料如下：

1、《企業(yè)注銷登記申請書》，注銷原因注明“因未參加年檢依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照，申請辦理注銷登記。申請解除法定代表人×××的警示限制”;

2、股東會決議或決定;

3、法定驗(yàn)資、審計(jì)機(jī)構(gòu)出具清算審計(jì)報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)載明下列事項(xiàng)：

(1)債權(quán)、債務(wù)已清理完畢;

(2)各項(xiàng)稅款、職工工資已經(jīng)結(jié)清;

(3)已經(jīng)在ХХ報(bào)紙上發(fā)布注銷公告(該報(bào)紙應(yīng)為公開發(fā)行的報(bào)紙);

4、清算組成員《備案確認(rèn)通知書》;

5、《指定(委托)書》;

6、營業(yè)執(zhí)照正、副本。

工商營業(yè)執(zhí)照注銷流程：

第一步：成立清算組，可以網(wǎng)上辦理（需要兩位股東的銀行U盾，做清算組備案），也可以現(xiàn)場辦理（兩位股東的身份證復(fù)印件，做清算組備案）

第二步：登報(bào)45天

第三步：注銷稅務(wù)

第四步：注銷營業(yè)執(zhí)照

第五步：注銷所有的章注：有對公賬戶的在做清算備案之前注銷銀行賬戶

企業(yè)如何辦理股東變更？

您好！需要提交以下材料到工商局辦理：1、公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》（領(lǐng)取，公司加蓋公章）；2、《企業(yè)（公司）申請登記委托書》（領(lǐng)取，公司加蓋公章），應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)和被委托人的權(quán)限；3、原股東會決議；主要內(nèi)容：（1）轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、數(shù)額，其他股東優(yōu)先受讓權(quán)利的行使情況等（2）股權(quán)轉(zhuǎn)讓后公司的股本結(jié)構(gòu)。國有獨(dú)資有限責(zé)任公司變更出資人提交國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)、部門轉(zhuǎn)讓出資的文件。4、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；5、新股東會決議；主要內(nèi)容：（1）新的股東會成立；（2）修改公司章程；（3）決定是否調(diào)整經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。6、修改章程修正案或修改后的章程；有限公司章程由股東蓋章或簽字（自然人股東）；國有獨(dú)資有限公司章程由投資人蓋章。7、新股東的法人資格證明或自然人的身份證明；8、法律、行政法規(guī)規(guī)定公司變更股東或發(fā)起人應(yīng)報(bào)經(jīng)審批的，提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；9 、原營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

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